生态环境部日前公布了2023年1月—12月全国地表水环境质量状况。
在过去一年，哪里的水变好了？哪里的水又变差了？记者在公布的数据中找到了答案。
全国水质优良断面同比上升
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先来看看全国地表水环境质量状况的总体情况。
2023年1月—12月，3641个国家地表水考核断面中，水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例为89.4%，同比上升1.5个百分点；劣Ⅴ类断面比例为0.7%，同比持平。
从主要江河水质状况上来看，2023年1月—12月，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域及西北诸河、西南诸河和浙闽片河流水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）断面比例为91.7%，同比上升1.5个百分点；劣Ⅴ类断面比例为0.4%，同比持平。其中，长江流域、浙闽片河流、西北诸河、西南诸河、珠江和黄河流域水质为优；淮河、辽河和海河流域水质良好；松花江流域为轻度污染。
从重点湖（库）水质状况及营养状态上来看，监测的209个重点湖（库）中，水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）湖库个数占比74.6%，同比上升0.8个百分点；劣Ⅴ类水质湖库个数占比4.8%，同比持平。
205个监测营养状态的湖（库）中，中度富营养的8个，占3.9%；轻度富营养的48个，占23.4%；其余湖（库）为中营养或贫营养状态。其中，太湖和巢湖均为轻度污染、轻度富营养，主要污染指标为总磷；滇池为轻度污染、中度富营养，主要污染指标为化学需氧量、总磷和高锰酸盐指数；洱海和白洋淀均水质良好、中营养；丹江口水库水质为优、中营养。
“好水”城市依旧是广西多，全国其他部分城市有突破
每次地级及以上城市国家地表水考核断面排名公布后，哪座城市水质较好跻身前30名，哪些相对较差处于后30名，都成为关注的焦点。
先从今年跻身前30名的城市来看，广西壮族自治区占9席，在所有省份中排名第一；新疆维吾尔自治区占4席，在所有省份中排名第二；甘肃省次之，占3席。这3个省份占据了2023年“好水”的半壁江山。
从排名数据显示，与2022年相比，2023年，柳州市依旧处于城市国家地表水考核断面水环境质量第一名，代表着全国城市地表水污染防治工作的最好水平。
浙江省的丽水市从2022年的第十名跃升至第二名。这背后，离不开近年来丽水通过黑臭水体整治、“污水零直排区”建设、水生态修复、“美丽河湖”创建、“找寻查挖”专项行动等多项工作形成的治水合力。在合力下，丽水市连续7年捧获浙江省“五水共治”大禹鼎，并2022年度获“五水共治”最高荣誉——大禹鼎“金鼎”。
陕西省的汉中市近3年来首次进入“好水”年度榜单。2023年以来，陕西省汉中市紧盯南水北调中线工程水源地保护，坚持水环境污染治理、水生态系统修复、水资源精细管理、环境风险防控协同发力。全年水生态环境持续保持优良，优良水体占比100%，汉江、嘉陵江出境水质达到Ⅱ类标准，城市集中式饮用水水源水质全部达标，未发生突发环境事件，汉中市幸福河湖经验做法入选全国河湖长制典型案例。
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无论是位列前茅，还是高位进步、跻身榜单，各城市只有不断自我加压、拿出治水真举措，才能保住“好水”。
同时，值得关注的是，在2023年1月—12月国家地表水考核断面水环境质量变化情况排名中，新疆维吾尔自治区的石河子市变化程度为-33.65%，位居地表水环境质量同比变好中位居榜首。表格中标明石河子市考核所在水体包含玛纳斯。
可就在2022年3月，中央第五生态环境保护督察组督察新疆发现，玛纳斯河水资源违规分配，流域违法取水问题多发，挤占生态用水，流向生态功能区的河道长期断流，导致部分生态功能区退化严重。
为此，新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团相关地市和部门积极行动，聚焦玛纳斯河流域生态用水问题整改，自治区出台《新疆玛纳斯河基本生态水量（流量）目标制定与保障方案》《新疆玛纳斯河流域水资源统一调度管理办法》《玛纳斯国家湿地公园生态水量保障方案》《玛纳斯国家湿地公园生态功能退化区域治理方案》，严格按照生态基流目标下泄生态水量，湿地公园生态功能得到有效恢复。
“差水”城市河南占6席，部分城市断面出现严重人为干扰
在不少城市水环境质量同比改善的同时，不少省份以及城市的水环境仍有很大的进步改善空间。
在城市地表水环境质量排名后30位的城市中，河南省占6席，安徽省占4席。这两个省份占据了2023年“差水”30名榜单中的三成以上。
2023年年底，第三轮第一批中央生态环保督察进驻河南省，在督察过程中，督察组通报了河南5个典型案例，其中3个都与“水”有关。
第一个是三门峡市城乡一体化示范区以河道生态修复之名，违规占用耕地挖湖造景，影响河道行洪安全。第二个是洛阳、濮阳、信阳、驻马店等市部分地区水环境基础设施建设推进不力，污水直排问题依然突出。第三个是周口市部分地区地下水超采治理工作推进缓慢，深层地下水超采问题仍然突出。
虽然涉及的是水环境不同方面的问题，但是背后反映出河南在治水上还有很长远的路要走。
黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带。河南省位于黄河中下游，黄河流域占河南省国土面积的40.7%，是生态建设的前沿阵地。只有综合治理好水环境，才能在扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展上不落伍。
水环境质量不理想的还有安徽省。长江流经安徽省416公里，长江大保护与其有着密不可分的关系。但安徽省多地曾因水环境治理不力，被中央生态环境保护督察和省级生态环境保护督察点名。因此，安徽在保障河流安澜的同时，还应下更大力气，加快建设造福人民的幸福河流。
值得关注的是，2023年1月—12月国家地表水考核断面水环境质量状况排名后30位城市中，山东省潍坊市排名倒数22位，这和潍坊市白浪河柳疃桥断面出现严重人为干扰、对该断面进行了最差值替代处理有一定的关系。在2023年1月—12月国家地表水考核断面水环境质量变化情况排名后30位城市中，十堰市官山河孙家湾和浪河口断面、宁波市四灶浦闸断面也出现严重人为干扰，因而对上述3个断面进行了最差值替代处理。
数据质量是监测工作的生命线，通过人为干扰手段影响数据，不仅影响了考核排名的公平性，也会增加地方治污攻坚的惰性。各地需要高度警惕，清楚地认识到治污攻坚需要稳扎稳打一步步做，并非投机取巧就能实现。
从2023年的城市水质排名可以看出，进步或者保持前列的城市近些年除了自然禀赋良好以外，都拿出了过硬的治水举措，争取稳中向好。而排名靠后的城市，部分在水环境治理上出现了懈怠和欺瞒，导致水质情况不容乐观。
新的一年，针对排名落后的情况，这些城市是否会拿出真招实措聚力攻坚，让我们拭目以待！
来源：中国环境
封面图：郑云
编辑：刘凌丰
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